Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Калининского сельского поселения и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района


185 Кб
скачать

Приложения

 

 

 

 


ПРОЕКТ
Российская Федерация
Ростовская область
Шолоховский район
муниципальное образование «Калининское сельское поселение»
Администрация Калининского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

№ х.Калининский

Об утверждении Правил осуществления
капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности Калининского сельского поселения и
(или) в приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную собственность за счет
средств бюджета Калининского сельского поселения
Шолоховского района

В соответствии со статьями 782 и 79 Бюджетного кодекса Российской Фе-дерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Калининского сельского поселения и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава Калининского сельского поселения П.П. Калмыков 

Приложение
к постановлению Администрации
Калининского сельского поселения 


ПРАВИЛА
осуществления капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
Калининского сельского поселения и (или) в приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность
за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают:
1.1.1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Калининского сельского поселения и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Калининского сельского поселения за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района (далее – бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органом местного самоуправления Калининского сельского поселения муниципальным бюджетным учреждениям Калининского сельского поселения (далее – организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Калининского сельского поселения муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
1.1.2. Порядок предоставления из бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Калининского сельского поселения и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Калининского сельского поселения за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района (далее соответственно – объекты, субсидии).
1.2. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) в приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:
приоритетов и целей развития Калининского сельского поселения исходя из прогноза социально-экономического развития Калининского сельского поселения и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
нормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области, Шолохов-ского района, Калининского сельского поселения;
оценки влияния создания объекта муниципальной собственности Калининского сельского поселения на комплексное развитие Ростовской области, Шолоховского района и Калининского сельского поселения;
утвержденной в установленном порядке проектной документации; положительного заключения государственной экспертизы, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, а также объекта реконструкции, находящегося в муниципальной собственности Калининского сельского поселения.
1.3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, за исключением случаев, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, не допускается:
1.3.1. Предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3.2. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктом 2 статьи 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. В ходе исполнения бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района при осуществлении капитальных вложений в объекты допускается:
1.4.1. Предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) муниципального казенного учреждения Калининского сельского поселения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на организацию после внесения соответствующих изменений в указанное решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с внесе-нием изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением Калинин-ского сельского поселения муниципальные контракты в части замены стороны договора –муниципального казенного учреждения Калининского сельского поселения на организацию и вида договора –муниципального контракта на гражданско-правовой договор организации.
1.4.2. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктом 2 статьи 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (орга-низационно-правовой формы) организации, являющейся получателем субсидии, на муници-пальное казенное учреждение Калининского сельского поселения после внесения соответствующих изменений в указанное решение о предоставлении субсидий с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные организацией договоры в части замены стороны договора – организации на муниципальное казенное учреждение Калининского сельского поселения и вида договора – гражданско-правового договора организации на муниципальный контракт.
1.5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвести-ций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, либо включаются в состав муниципальной казны Калининского сельского поселения.
1.6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увели-чение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций.
1.7. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заклю-ченным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техни-ческого перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района.

2. Осуществление бюджетных инвестиций

2.1. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Калининского сельского поселения принимается в форме распоряжения Администрации Калининского сельского поселения в установленном порядке.
2.2. Инициаторами подготовки проектов решений о подготовке и реализации бюджет-ных инвестиций (далее – проект решения) выступают ответственные исполнители либо соисполнители муниципальных программ Калининского сельского поселения.
Проект решения может включать несколько объектов муниципальной собственности Калининского сельского поселения.
2.3. Проект решения должен содержать в отношении каждого объекта муниципальной собственности Калининского сельского поселения следующую информацию:
наименование объекта капитального строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства согласно проектной документации и (или) наименование объекта недвижимого имущества в соответствии с кадастровым паспортом объекта недвижимого имущества;
направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элемен-тами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);
наименование главного распорядителя средств бюджета Калининского сельского посе-ления Шолоховского района;
мощность (прирост мощности) объекта капитального Калининского сельского поселе-ния, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального Калининского сельского поселения и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;
сметную стоимость объекта муниципальной собственности Калининского сельского поселения в ценах соответствующих лет либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;
общий объем бюджетных инвестиций и его распределение по годам реализации в ценах соответствующих лет.
2.4. В установленном регламентом Администрации Калининского сельского поселения порядке осуществляется подготовка и согласование проекта решения.
В срок не позднее двух месяцев до внесения проекта решения о бюджете Калинин-ского сельского поселения Шолоховского района на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Собрание депутатов Калининского сельского поселения, проект решения направляется с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в сектор экономики и финансов Администрации Калининского сельского поселения.
2.5. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объек-тов:
2.5.1. Муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района.
2.5.2. Организациям, которым главным распорядителем средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, осуществляющим функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций и являющийся муниципальным заказчиком, передали в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Кали-нинского сельского поселения, от лица главного распорядителя средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района муниципальных контрактов.
2.6. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными пра-вовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
2.7. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Раздела главным распорядителем средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района с организациями заключаются соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Калининского сельского поселения муниципальных контрактов от лица главного распорядителя средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее – соглашение о передаче полномочий).
2.8. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
2.8.1. Цель осуществления бюджетных инвестиций.
2.8.2. Объем бюджетных инвестиций с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности Калининского сельского поселения (сметной или предполагаемой (предельной), либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность Калининского сельского поселения), соответствующего решению о подготовке бюджетных инвестиций.
2.8.3. Общий объем капитальных вложений (рассчитанный в ценах соответствующих лет), в том числе объем бюджетных ассигнований, предусмотренный главному распорядителю средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района как получателю средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, соответствующий решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
2.8.4. Срок ввода в эксплуатацию объекта муниципальной собственности Калинин-ского сельского поселения и (или) приобретения объекта недвижимого имущества.
2.8.5. Положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Калининского сельского поселения от лица органа местного самоуправления Калининского сельского поселения муниципальных контрактов.
2.8.6. Ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий.
2.8.7. Положения, устанавливающие право органа местного самоуправления Калинин-ского сельского поселения на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий.
2.8.8. Положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу местного самоуправления Калининского сельского поселения как получателю средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района в порядке, министерством финансов Российской Федерации.
2.9. Соглашение о передаче полномочий заключается в течение 15 рабочих дней с момента издания правового акта, указанного в пункте 2.1 настоящего Раздела.
2.10. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, Шолоховского района и Калининского сельского поселения для исполнения бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, и отражаются на открытых в установленном порядке лицевых счетах:
2.10.1. Получателя бюджетных средств – в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком.
2.10.2. Для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – в случае заключения от имени Калининского сельского поселения муниципальных контрактов организациями от лица главного распорядителя средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района.
2.11. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Раздела, является копия соглашения о передаче полномочий.
2.12. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Калининского сельского поселения могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
2.13. Средства, полученные из бюджета Калининского сельского поселения Шолохов-ского района в форме бюджетных инвестиций, носят целевой характер и не могут быть ис-пользованы на иные цели.
2.14. В случае необходимости внесение изменений в решение о подготовке и осуществлении бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с данными Правила-ми.

3. Предоставление субсидий

3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии организация, с учетом ведомственной принадлежности, обращается в соответствующий орган местного самоуправления Калининского сельского поселения с заявкой о предоставлении субсидии, содержащей следующие документы и информацию (далее – заявка):
заявление о предоставлении субсидии;
информацию об объекте капитального строительства по форме согласно приложению № 1;
информацию об объекте недвижимого имущества, приобретаемого с использованием субсидии, по форме согласно приложению № 2.
3.2. Субсидия может предоставляться на несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено за счет субсидии.
3.3. Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных распоряжением Администрации Калининского сельского поселения, в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением о бюджете Калининского сельского поселения Шоло-ховского района на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района на цели предоставления субсидий.
3.4. Субсидия предоставляется при наличии у организации утвержденной в установленном порядке проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции, находящегося в муниципальной собственности Калининского сельского поселения и финансируемого за счет бюджетных средств.
3.5. Субсидия не направляется на финансовое обеспечение следующих работ, если иное не предусмотрено распоряжением Администрации Калининского сельского поселения:
разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии.
3.6. Заявка регистрируется в органе местного самоуправления Калининского сельского поселения в день ее поступления.
Орган местного самоуправления Калининского сельского поселения в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее и инициирует подготовку проекта распоряжения Администрации Калининского сельского поселения о предоставлении суб-сидии.
3.7. В распоряжении Администрации Калининского сельского поселения о предостав-лении субсидии указываются:
цель предоставления субсидии организации: строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение объектов недвижимого имущества;
объект капитального строительства согласно проектной документации либо объект недвижимого имущества, планируемые к приобретению в муниципальную собственность Калининского сельского поселения;
главный распорядитель бюджетных средств и получатель бюджетных средств;
наименование застройщика, технического заказчика;
мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства либо приобретения объекта недвижимого имущества;
сметная стоимость объекта капитального строительства либо предполагаемая (пре-дельная) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;
общий (предельный) объем субсидии, направляемой на осуществление капитального строительства, общий (предельный) объем субсидии на приобретение объекта недвижимого имущества;
общий размер средств организации, направляемых на капитальное строительство или приобретение объектов недвижимого имущества.
3.8. При предоставлении организации субсидии, направленной на создание объектов капитального строительства муниципальной собственности Калининского сельского поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Калининского сельского поселения за счет средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района, подлежащих отображению в документах территориального планирования Калининского сельского поселения, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования Калининского сельского поселения, специалист по муниципальному хозяйству Администрации Калининского сельского поселения обеспечивает внесение соответствующих изменений в указанные документы территориального планирования Калининского сельского поселения в пятимесячный срок с даты вступления в силу распоряжения Администрации Калининского сельского поселения.
3.9. Предоставление предусмотренной настоящими Правилами субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и организацией (далее – соглашение о предоставлении субсидии), на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности или объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность.
Форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается правовым актом органа местного самоуправления Калининского сельского поселения – главным распорядителем средств бюджета Калининского сельского поселения Шолоховского района.
3.10. Соглашение должно содержать в том числе:
3.10.1. Цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии.
3.10.2. Положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о пре-доставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения.
3.10.3. Условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.10.4. Положения, устанавливающие обязанность организации по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в отделе №69 УФК по Ростовской области.
3.10.5. Сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии,
а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в подпункте 3.10.4 пункта 3.10 настоящего Раздела.
3.10.6. Положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
3.10.7. Порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной субсидии.
3.10.8. Порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этой организацией целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии.
3.10.9. Положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условий о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной соб-ственности за счет иных источников в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие.
3.10.10. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии орга-низацией.
3.10.11. Случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субси-дии, в том числе в случае уменьшения получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

 

 

ПриложениеПриложение
Дата создания: 27-07-2016
Дата последнего изменения: 27-07-2016
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *